Заявители на визу могут рассчитывать на получение «справедливой возможности» представить доказательства и убедить консульского работника, что они имеют право на получение визы. В случае отказа, консульский работник должен показать юридические и фактические основания для отказа. Шаблонные отказы и стандартные уведомления об отказе ссылаются на пункт Акта об иммиграции и национальности, по которому заявителю было отказано, но зачастую требуется дополнительное общение с консульством, чтобы определить фактическую причину, т.е. какие именно индивидуальные обстоятельства заявителя привели консульского работника к такому решению. Заявители имеют право подавать повторные заявления, чтобы представить новые доказательства или чтобы другой консульский работник оценил заявление свежим взглядом.

Статья 214 (b) Акта об иммиграции и национальности — это пункт закона, по которому получают отказы подавляющее большинство заявителей на неиммиграционные визы. Более полутора миллионов заявителей на визы получили отказы по этой статье в 2009 году. Вообще, такой отказ означает, что 1) заявитель на визу не имеет достаточных связей с родной страной и не смог предоставить консульскому работнику удовлетворительных доказательств, что он вернется домой вовремя; или же 2) заявитель на визу не доказал свое соответствие визовым требованиям. По существу, статья 214 (b) — это универсальный пункт Акта об иммиграции и национальности, наделяющий консульского работника властью отказывать по заявлениям на неиммиграционные визы. Однако, как отмечалось выше, нужно определить мотивы, лежащие в основе решения, чтобы бросить вызов отказу и добиться его отмены. Но основе нашего двадцатилетнего опыта, нам удалось определить 25 главных причин, почему консульские работники выдают отказы на заявления по статье 214 (b). Если Вы хотите получить копию нашей статьи на эту тему, пожалуйста, свяжитесь с нами.

Статья 221 (g) Акта об иммиграции и национальности — это пункт закона, который разрешает консульским работникам откладывать рассмотрение заявления до момента, пока заявитель не предоставит запрошенную документацию или пока консульский работник не решит дело путем запроса о дальнейшем расследовании, таком как проверка на безопасность. Если консульскому работнику требуется дополнительная документация, он выдает заявителю формальный запрос с указанием конкретных документов, которые требуется предоставить, например, налоговую декларацию от спонсора или подтверждение финансовой поддержки. Нередки случаи, когда консульские работники по ошибке запрашивают документы, которые на самом деле не нужны, или накладывают дополнительные обязательные условия для выдачи визы — например, требуют найти еще одного спонсора, т. к. первый спонсор, по их мнению, финансово несостоятелен. Проверка на безопасность по статье 221 (g) — или «административная обработка», по эвфемизму Государственного департамента — тоже бывает инициирована по ошибочному запросу и может отнять несколько месяцев. Например, консульский работник считает, что профессия заявителя подпадает под Список технологических угроз, а на самом деле этого нет. Конечно, статья 221 (g) может стать проблемой для тех, кому нужно прибыть в США к определенному сроку (например, для начала работы или на конференцию), или для победителей Лотереи Грин кард, которым необходимо получить визы до 30 сентября, для них любая задержка может стать фатальной. Так как задержки или неподчинение требованиям консульского работника чреваты серьезными последствиями, нужно принимать профилактические меры: оспаривать необоснованные запросы дополнительной документации и поводы для начала расследований или проверок биографии.

Консульский работник не имеет права задерживать решение по заявлению на визу. Он и его коллеги из Государственного департамента, ФБР и Департамента внутренней безопасности не имеют права «высиживать» решение по заявлению, отговариваясь статьей 221 (g) Акта об иммиграции и национальности: заявление подлежит либо одобрению, либо отказу. Если решение не выдается в течение более 1 года, следует добиваться принятия решения через суд, который может выдать распоряжение в форме приказа нижестоящей инстанции. Хотя насчитывается не более пяти консульских случаев получения таких распоряжений, мы можем гордиться тем, что нам удалось добиться получения одного из них для клиента в окружном суде, что заставило Посольство принять решение по визе. Кроме того, просто факт подачи судебного иска может ускорить принятие решения.

Этот раздел Акта об иммиграции и национальности имеет дело с консульскими заключениями о существенном искажении фактов и подлоге. В отличие от статьи 214 (b), такие решения запрещают заявителю въезд в Соединенные Штаты навсегда. Ежегодно более 10 тысяч человек получают постоянный запрет на въезд в США по этой статье. Интерпретация данного пункта Акта очень сложна, особенно определение «существенное», поэтому эта область тоже переполнена консульскими ошибками и заблуждениями, которые чреваты драконовскими мерами.

Кроме причин, связанных с безопасностью, здравоохранением и т. п., заявитель на визу может получить постоянный запрет на въезд, если он дал признательные показания или был осужден за преступление против морали. Преступление против морали обычно подразумевает мошенничество, воровство или намерение нанести вред людям или порчу имущества. Существует исключение для «мелких правонарушений». Определение аморальности поступка может быть довольно запутанным и двусмысленным. Например, был случай, когда консульский работник ошибочно назначил супруге американского гражданина постоянный запрет на въезд в Соединенные Штаты за то, что она незаконно пользовалась удостоверением личности, выданным в одном из штатов. Визовый отдел, который осуществляет контроль над консульскими работниками во всех юридических вопросах, отменил это решение. Это еще одна причина не полагаться на консульских работников, особенно в сложных областях закона.

Наша клиентская база включает в себя супруг/ов, женихов (невест), родителей американских граждан, которые хотели бы иммигрировать в Соединенные Штаты; американские компании, приглашающие предпринимателей и их представителей для переговоров, найма на работу, для инвестиционных проектов и стажировки; студентов, желающих учиться в США; туристов и предпринимателей, желающих приехать на время; тех, кто хочет навестить детей и внуков в США; предпринимателей, которые хотят открыть в США свой бизнес; иммигрирующих научных работников, врачей, математиков, художников, композиторов, писателей, инженеров; инвесторов, вкладывающих средства в сумах не менее $500 000 в различные предприятия, а также беженцев с их семьями.

Есть альтернативы. Если это заявление на неиммиграционную визу и оно не подпадает под статью 214 (b) (или есть возможность преодолеть ее положения), можно подать заявление на неиммиграционный waiver. Это двухступенчатый процесс: 1) нужно добиться положительной рекомендации консульского работника или визового отдела; 2) получить одобрение от Департамента внутренней безопасности. В подавляющем большинстве случаев, если консульский работник порекомендует одобрение, Департамент внутренней безопасности выдаст waiver. При принятии такого решения учитывается несколько факторов, таких как серьезность правонарушения (например, нелегальное пребывание в США считается менее опасным, чем судимость по серьезной статье), давность срока, а также интересы общественной безопасности. Разные консульства применяют эти критерии по-разному. Однако, если неиммиграционный waiver был получен, заявитель съездил в Соединенные Штаты и вернулся в положенный срок, последующие заявления нанеиммиграционный waiver будут одобрены без проблем.

В случаях семейной иммиграции и виз для невест, необходимо подавать заявление на иммиграционный waiver. Такое заявление подается в Иммиграционную службу США за границей (через консульский отдел, который проводил собеседование). Предоставление иммиграционного waiver обычно зависит от того, насколько убедительно супруг(а) или жених (невеста) американского гражданина продемонстрирует «крайнюю тяжесть» своего положения. Крайняя тяжесть — очень туманное определение, которое противоречиво интерпретируется различными отделами Иммиграционной службы США.

В силу запутанного характера заявлений на waiver (наши пакеты документов обычно включают подробный доклад с 20–60 приложениями), уже не говоря о масштабе последствий, лучше не пытаться подавать такие заявления без помощи иммиграционного юриста.

Гуманитарный пароль — это «последний шанс» добиться въезда в США для тех, кто не имеет права на получение других виз. Он предоставляется Департаментом внутренней безопасности в индивидуальных случаях, обычно на основании медицинских показаний или для предотвращения разлучения несовершеннолетних детей с их родителями, имеющими Грин кард. Например, мы добились выдачи гуманитарного пароля в ситуации, когда победители Лотереи Гран кард получили иммиграционный статус в США, в то время как их дети не успели получить иммиграционные визы до истечения срока действия Лотереи.

Мы не возьмемся работать в случаях, если у нас есть основания полагать, что заявитель не соответствует требованиям той визы, на которую он претендует. Например, если американский гражданин пытается пригласить невесту по гостевой визе с намерением заключить брак по прибытии и соответственно изменить ее статус, мы откажем в поддержке. Если женщина пытается получить гостевую визу с целью родить ребенка в Соединенных Штатах, мы также не будем давать консультаций и не станем представлять ее интересы.

Вы и без юридической консультации знаете — за что заплатишь, то и получишь. Мы — одна из немногих фирм с большим опытом каждодневного решения визовых вопросов. Этот опыт был получен в работе с труднейшими посольствами мира — в Москве, Киеве, Ташкенте (почти 70% отказов) и в Ереване (около 65% отказов). Кроме того, оплата консультации отражает серьезные намерения клиента и его желание подготовиться к собеседованию и преодолеть отказ в визе.

Довольно часто мы способны снабдить клиента всем необходимым для самостоятельного решения проблемы, чтобы дальнейшей поддержки не потребовалось. Если же представление его интересов требуется в дальнейшем, то стоимость услуг рассчитывается на основании обстоятельств его дела. Мы не заинтересованы просто в сборе гонораров, поэтому наши контракты предусматривают оплату по достижении результата.

Подавляющее большинство визовых проблем может быть решено достаточно быстро — от одной недели до 2 месяцев.

Для ознакомления с полным списком наших услуг, посетите наши другие сайты — bridgewest.ru и eb5.ru.